高污染化工園區(qū)一律關(guān)停！環(huán)保風暴再升級

       2017年是環(huán)保風暴到目前為止最徹底、最全面的一年，而2018年的環(huán)保整治工作更加嚴厲，眾多化工企業(yè)面臨生死抉擇。環(huán)保督查大背景下，入駐化工園區(qū)成為很多化工企業(yè)的最佳選擇，一時之間，全國各大化工園區(qū)可謂是“一票難求”。有幸入園的企業(yè)認為，化工園區(qū)可以成為企業(yè)的“保護傘”，不會再被關(guān)停。然而現(xiàn)實再一次狠狠“打臉”！以長江經(jīng)濟帶為例?！盎?，重化工污染沿著長江下游向上游轉(zhuǎn)移；污水涌入，8000多個規(guī)模以上入河排污口沿江分布；非法采砂頻現(xiàn)，近千個非法碼頭侵蝕岸線。

    2018年6月前，長江經(jīng)濟帶化工企業(yè)、化工園區(qū)全面整改。官方明確要求，環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)尚存在的化工園區(qū)、化工企業(yè)，要在2018年6月底前依法撤銷；尚存在的排污口，要在2018年6月底前依法取締。

目前全國多省已經(jīng)開始了關(guān)停撤銷化工園區(qū)的步伐！保留的化工園區(qū)“綠色化”要求將進一步提高！據(jù)不完全統(tǒng)計，到2018年底預計化工園區(qū)數(shù)量減少為480家左右。目前我國一些化工園區(qū)仍存在基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、管理不規(guī)范、制度不健全、服務跟不上、監(jiān)督不到位等問題，使得這些化工園區(qū)存在嚴重的環(huán)境問題。

隨著國家環(huán)保力度加大，環(huán)保風暴進一步升級，將給入園化工企業(yè)帶來了一系列的影響。

山東——50%化工園區(qū)遭裁撤，1500家企業(yè)被關(guān)停

山東作為化工大省，歷來是化企關(guān)注的重點省份。今年3月，山東省副省長王書堅表示，爭取將化工園區(qū)縮減到100個以內(nèi)，力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再關(guān)閉20%的化工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，山東全省有各類化工園區(qū)199個，化工生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)7595家，這就意味著將有50%的化工園區(qū)遭到裁撤，超過1500家企業(yè)被關(guān)停。

年初山東省政府發(fā)布《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》，《辦法》明確，專業(yè)化工園區(qū)須遠離所在城市主城區(qū)，不處于主城區(qū)主導風向上風向。具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施，危險廢物安全處置率達到100%，設(shè)有集中的安全、保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

2018年9月底前完成化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點認定的所有工作。在考核頻次上，一般化工園區(qū)每三年考核一次，專業(yè)化工園區(qū)每兩年考核一次。

5月，山東省各巡查組將進駐淄博、東營、泰安、臨沂4市開展巡查。在巡查基礎(chǔ)上，山東省將采取“1+28”安全生產(chǎn)整治模式。

江蘇——上市化企遭停產(chǎn)整治，灌南縣化工園區(qū)所有企業(yè)一律停產(chǎn)整治

江蘇省省級環(huán)保督察已經(jīng)開始，組建了3個省環(huán)境保護督察組，相繼完成進駐。江蘇灌南縣更是要求化工園區(qū)所有企業(yè)一律停產(chǎn)整治！

化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)停產(chǎn)整治，各上市化企紛紛發(fā)布臨時停產(chǎn)公告。個別公司股市甚至停牌！節(jié)選如下：

（一）

連云港市華通化學有限公司（華通化學）、江蘇嘉隆化工有限公司（嘉隆化工）和連云港致誠化工有限公司（致誠化工）于 2018 年4 月 28 日收到灌南縣人民政府《告知書》，具體內(nèi)容如下：

根據(jù)省市政府關(guān)于灌河口突出環(huán)境問題整治精神要求，要求園區(qū)各企業(yè)進行集中整治：

1、從 2018 年 4 月 28 日起，化工園區(qū)所有企業(yè)一律停產(chǎn)整治；

2、在停產(chǎn)整治過程中，未通過復產(chǎn)程序?qū)徟米詮彤a(chǎn)的企業(yè)，將依法予以關(guān)閉；

3、從今日起至 2018 年 5 月 10 日，各企業(yè)要立即開展暗管及暗管偷排問題自查自糾，并整改到位。如有企業(yè)還存在暗管及暗管偷排的，將依法進行處罰直至對企業(yè)予以關(guān)閉。

根據(jù)《告知書》要求，華通化學、嘉隆化工和致誠化工均已停產(chǎn)并開展自查，進行及時整改。

（二）

江蘇亞邦染料股份有限公司部分下屬子公司于 2018 年 4 月 28 日收到灌南縣人民政府的告知書，要求連云港化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行環(huán)保集中整治，具體為從2018 年 4 月 28 日起，化工園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)一律停產(chǎn)整治，2018 年 4 月 28 日至2018 年 5 月 10 日，開展環(huán)保問題自查自糾，并整改到位。

根據(jù)上述通知的要求，公司所在連云港堆溝港鎮(zhèn)化工園區(qū)內(nèi)的子（分）公司已經(jīng)全部停產(chǎn)，涉及停產(chǎn)的公司為江蘇亞邦染料股份有限公司連云港分公司、江蘇華爾化工有限公司、連云港亞邦供熱有限公司、連云港亞邦制酸有限公司、江蘇道博化工有限公司、江蘇佳麥化工有限公司、江蘇恒隆作物保護有限公司、連云港市金囤農(nóng)化有限公司。

上述公司已根據(jù)通知要求，開展自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

（三）

聯(lián)化科技股份有限公司子公司：

江蘇聯(lián)化科技有限公司（江蘇聯(lián)化）

聯(lián)化科技（鹽城）有限公司（鹽城聯(lián)化）

有關(guān)連云港市灌南縣和灌云縣化工園區(qū)的環(huán)境污染問題的報道披露后，政府相關(guān)部門要求園區(qū)及園區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)全面停產(chǎn)排查，公司子公司江蘇聯(lián)化和鹽城聯(lián)化均位于響水生態(tài)化工園區(qū)內(nèi)。

（四）

江蘇雅克科技股份有限公司（雅克科技）子公司:響水雅克化工有限公司（響水雅克）

濱海雅克化工有限公司（濱海雅克）

有關(guān)連云港市灌南縣和灌云縣化工園區(qū)的環(huán)境污染問題的報道披露后，政府相關(guān)部門要求園區(qū)及園區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)全面停產(chǎn)排查，公司子公司響水雅克位于本次報道提及的鹽城市響水生態(tài)化工園區(qū)內(nèi)。

本次媒體報道中未提及的鹽城市濱?？h化工園區(qū)，園區(qū)政府相關(guān)部門亦臨時通知要求園區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)陸續(xù)暫時停產(chǎn)并開展環(huán)保排查。公司子公司濱海雅克位于鹽城市濱?？h化工園區(qū)。

廣東——2018年6月底前完成整治清單，2018年底前全部啟動搬遷改造

近日，廣東將排查摸清全省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)底數(shù)，并按照停產(chǎn)關(guān)閉、整合搬遷、整改提升等方式實施分類整治。并編制了《廣東省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治工作方案(征求意見稿)》。

計劃在2018年6月底前完成整治清單，2019年9月底前基本完成全省“散亂污”企業(yè)（場所）綜合整治工作。

對于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造，就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。

湖北——不符合環(huán)保要求的企業(yè)，堅決關(guān)停、拆除！

湖北省環(huán)保督察在全省持續(xù)，對不符合環(huán)保要求的企業(yè)堅決關(guān)停、拆除！

2018年第一批省級環(huán)境保護督察工作全面啟動，已組建4個省級環(huán)境保護督察組，分別負責對黃石市、十堰市、咸寧市、恩施州等4個市(州)開展環(huán)境保護督察工作。

目前，4個省級環(huán)境保護督察組已全部完成督察進駐。面臨如此嚴格環(huán)保安監(jiān)風暴，擺在化工、化纖、紡織、印染等制造型企業(yè)面前的只有兩條路：一是早日完成轉(zhuǎn)型升級；二是抱團取暖，并想辦法進入園區(qū)。

甘肅、河北、四川、安徽、河南等地的化工園區(qū)整治和環(huán)保督查也在陸續(xù)跟進。

未來發(fā)展趨勢

近兩年政府以前所未有的力度開展了全國范圍內(nèi)的環(huán)保督察，引發(fā)了一輪去產(chǎn)能化的風暴，并將11項產(chǎn)業(yè)列為重點水氣污染監(jiān)察對象。越來越多的工程未來必將應對環(huán)保法規(guī)的要求，改善三廢處理的方法，甚至面臨關(guān)廠或遷移的局面。

未來五年，隨著越來越嚴格的環(huán)保法規(guī)出臺，中外化工企業(yè)將面臨日趨嚴峻的改造和轉(zhuǎn)型考驗。

近年的環(huán)保風暴，將對中國今后至少10年的化工行業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生深遠的影響。未來隨著環(huán)保政策的進一步落實和推進，各省化工企業(yè)的入園質(zhì)量將不斷提升。

從區(qū)域來看，各區(qū)域化工園區(qū)經(jīng)濟指標的差異將越來越大，新一輪的環(huán)保治理將由完全成熟的園區(qū)趨向成熟的發(fā)展中園區(qū)和欠成熟的園區(qū)蔓延，從地域上呈現(xiàn)由我國的東部，繼續(xù)向我國的北部地區(qū)和中西部地區(qū)蔓延。

未來各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色將更加突出，將有一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)。從單個園區(qū)來看，各園區(qū)將圍繞著自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，同時，將鼓勵和吸引環(huán)境友好型的、高附加值的產(chǎn)業(yè)，如：新材料、新能源、高科技的產(chǎn)業(yè)；對于部分高污染的行業(yè)，將繼續(xù)集中到園區(qū)發(fā)展，且園區(qū)的環(huán)保治理將更加嚴格。

“十三五”時期的中后期，化工園區(qū)整體上將是繼續(xù)整理和治理的過程，環(huán)保達標已經(jīng)優(yōu)先治理的園區(qū)將進入高速發(fā)展時期，一批特色的產(chǎn)業(yè)園將崛起，一些發(fā)展中園區(qū)將面臨著嚴峻的環(huán)保挑戰(zhàn)。未來很長一段時間將上有對化工園區(qū)的監(jiān)管，下有對企業(yè)的環(huán)?；?，化工園區(qū)的“保護傘”效應已然失效。今后化工園區(qū)也將成為環(huán)保監(jiān)管的高壓區(qū)。大量化工園區(qū)遭限批、撤銷甚至關(guān)停會成為常態(tài)，而數(shù)萬化工企業(yè)又將何去何從？或許盡早自查整改和轉(zhuǎn)型升級是必由之路，與此同時，低風險低污染環(huán)保新材料企業(yè)也將引來新的機遇。